17.8.5.1.3 Přezkoumání pohledávek

17.8.5.1.3

Přezkoumání pohledávek

Mgr. Ivana Mlejnková

Podle § 410 odst. 1 IZ pro přezkoumání pohledávek přihlášených do insolvenčního řízení [nebo pohledávek, které není třeba přihlašovat – § 165 odst. 2 IZ, část 5.2.6 ad B)] – není-li dále stanoveno jinak - platí za trvání účinnosti oddlužení obdobně obecná úprava § 190 až § 202 IZ, kdy přezkoumání přihlášených pohledávek se děje na přezkumném jednání nařízeném insolvenčním soudem (viz části 5.2.3, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3 a  5.3.4).

Jak vysvětleno v části 9.3.2 (i v dalších souvisejících částech), s účinností od 1.7.2017 (novelou IZ provedenou zákonem č. 64/2017 Sb.) se při řešení dlužníkova úpadku oddlužením uplatní různý způsob přezkoumání přihlášených pohledávek v závislosti na tom, zda rozhodnutí o povolení oddlužení bylo spojeno s rozhodnutím o úpadku [kdy platí nově zavedený režim popsaný níže ad 2)], anebo bylo vydáno až později [kdy platí dosavadní obecný režim ad 1), jenž se nadále užije též pro případ řešení úpadku konkursem nebo reorganizací].

1. Přezkoumání přihlášených pohledávek se nadále děje prostřednictvím přezkumného jednání (§ 190 a 191 IZ) jedině v případě, že rozhodnutí o povolení oddlužení bylo vydáno samostatně až po rozhodnutí o úpadku dlužníka [§ 149 odst. 2 písm. a) IZ], kdy podle § 136 odst. 2 písm. f) IZ (ve znění účinném od 1.7.2017) insolvenční soud vždy přezkumné jednání nařídí (v termínu dle § 137 odst. 2 IZ). Současně byla z § 410 odst. 1 IZ odstraněna věta druhá představující jistou odchylku od obecného pravidla, které tak i pro případ oddlužení platí v podobě zakotvené § 190 odst. 1 poslední větě IZ tak, že insolvenční správce se na své nebezpečí a náklady (§ 39 odst. 2) může dát zastoupit při přezkumném jednání jinou osobou zapsanou v seznamu insolvenčních správců.
2. Jestliže však rozhodnutí o povolení oddlužení bylo spojeno s rozhodnutím o úpadku (§ 148 odst. 3 IZ), od 1.7.2017 se přezkoumání přihlášených pohledávek již neděje prostřednictvím přezkumného jednání, nýbrž děje se zvláštní procedurou , kdy

a) věřitelé – prostřednictvím příslušného povinného formuláře (část >5.3.2.1) - mohou popřít některou z přihlášených pohledávek (co do důvodu, výše nebo pořadí) ve speciální lhůtě, a to nejpozději do 10 dnů po uplynutí lhůty k přihlašování pohledávek (jež podle § 136 odst. 3 IZ činí 30 dnů), která neskončí dříve než 7 dnů ode dne zveřejnění přihlášky pohledávky v insolvenčním rejstříku (§ 200 odst. 2 IZ ve znění účinném od 1. 7. 2017);

věřitele, jehož nevykonatelná přihlášená pohledávka byla popřena, o tom insolvenční správce písemně vyrozumí a poučí o dalším postupu (§ 410 odst. 2 věta druhá IZ ve znění účinném od 1.7.2017 – část >5.3.2.1);

b) insolvenční správce a dlužník svoje stanovisko k jednotlivým přihlášeným pohledávkám způsobilým přezkoumání (jejich uznání či popření) uplatní též jen písemně – jeho vyznačením v seznamu přihlášených pohledávek sestaveném správcem dle § 189 odst. 1 IZ [ve znění účinném od 1. 7. 2017 – k tomu podrobněji viz část 5.2.3 ad C)];

• - dlužník tak učiní při osobním jednání s insolvenčním správcem konaném dle § 410 odst. 2 IZ, jehož se insolvenční správce musí (vždy) osobně zúčastnit a jehož datum a místo konání sdělí dlužníkovi nejméně 7 dní předem, přičemž dlužník svoje stanovisko u každé z pohledávek v seznamu vyznačí a stvrdí svým vlastnoručním podpisem; resp. v příslušné příloze seznamu "Přehled přihlášených pohledávek s uvedením popěrných úkonů dlužníka";

c) uvedený proces završí insolvenční správce Zprávou o přezkumu upravenou v 410 odst. 2 IZ, jejíž součástí je Záznam o jednání s dlužníkem ad b), Seznam přihlášených pohledávek [s vyznačenými stanovisky k jednotlivým pohledávkám ad b) a případnými popěrnými úkony věřitelů ad a)] a doklad o písemném vyrozumění věřitele popřené nevykonatelné pohledávky ad a),

tuto Zprávu předloží insolvenčnímu soudu ve lhůtě 30 dnů od uplynutí lhůty k přihlášení pohledávek stanovené dle § 136 odst. 3 IZ, s níž soud dále naloží (stejně jako se Zprávou pro oddlužení) postupem dle úpravy § 398a odst. 4 až 6 IZ(jejím zveřejněním s otevřením lhůty pro případné námitky účastníků) a pak o této Zprávě rozhodne způsobem stanoveným v § 410 odst. 3 a 4 IZs tím, že pokud Zprávu schválí, přezkoumání přihlášených pohledávek je ukončeno – k tomu viz podrobný výklad v části >9.3.2.1.

V posledně odkazované části je také vysvětleno:

• pořízení Záznamu o jednání s dlužníkem a zpracování následné Zprávy o přezkumu (jíž je Záznam součástí) insolvenční správce může využít příslušné formuláře, které jsou uveřejněny na internetových stránkách ministerstva spravedlnosti (viz www.justice.cz v sekci Formuláře ke stažení, konkrétně pod URL adresou https://isir.justice.cz/isir/common/stat.do?kodStranky=FORMULAR ); v obou případech jde o nepovinné formuláře, tj. insolvenční správce je není povinen k uvedeným podáním použít, nicméně je povinen dodržet předepsaný elektronický způsob podání Zprávy dle § 80a odst. 1 IZzavedený s účinností od 1.7.2017, jemuž jako osoba s datovou schránku zřízenou bez žádosti (povinně) podléhá, jinak jde o vadu odstraňovanou postupem insolvenčního soudu dle § 43 OSŘ (§ 80a odst. 2 IZ),

• naopak Seznam přihlášených pohledávek [který je v případě režimu ad 2) shora nedílnou součástí Zprávy o přezkumu] insolvenční správce musí vždy předložit na předepsaném elektronickém formuláři (§ 189 odst. 4 IZ), zveřejněném na výše uvedených webových stránkách ministerstva spravedlnosti, což znamená, že formulář (Přehledový list a jednotlivé Přezkumné listy) musí být v jeho elektronické podobě vyplněn, uložen a zaslán insolvenčnímu soudu; při nedodržení této povinné (formulářové) formy seznamu přihlášených pohledávek by jednalo (ve smyslu § 80a odst. 2 IZ) o vadu tohoto seznamu, a pokud je předkládán jako součást Zprávy o přezkumu, jednalo by se o vadu celé této Zprávy jako takové.

Proceduru pro případ rozhodnutí o povolení oddlužení spojeného s rozhodnutí o úpadku názorně zachycuje speciální SCHÉMA zařazené v části >9.3.2.1.1.

V obou režimech ad 1) a 2) shora přitom - pro každý způsob oddlužení - platí společná zvláštní úprava, jež stanoví odchylky od obecné úpravy ohledně popření pohledávek nezajištěných věřitelů (u pohledávek zajištěných věřitelů, jež se do oddlužení nezahrnují, se obecná úprava uplatní beze změny). Tyto odchylky jsou s účinností od 1.7.2017 zakotveny v § 410 odst. 5 a 6 IZ (předtím se jednalo o odst. 2 a 3).

1) Podle § 410 odst. 5 IZ za trvání účinků schválení oddlužení má popření pohledávky nezajištěného věřitele dlužníkem tytéž účinky jako popření insolvenčním správcem a platí pro ně (jak je stanoveno s účinností od 31. 3. 2011) obdobně ustanovení o zjištění pohledávky týkající se insolvenčního správce (části 5.3.2, 5.3.4). Popření nezajištěné pohledávky dlužníkem (stejně jako popření věřitelem) ovšem podle § 51 odst. 2 IZ (ve znění účinném od 1. 1. 2014) nemá vliv na hlasovací právo věřitelů, jejichž pohledávka byla…